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中共青岛市司法局委员会文件

青司党〔2011〕21号

关于印发《青岛市司法局关于进一步加强“党建带妇建”工作的意见》的通知

局直各党组织：

现将《青岛市司法局关于进一步加强“党建带妇建”工作的意见》印发给你们，请结合本单位的工作实际，认真贯彻落实。

中共青岛市司法局委员会

2011年2月24日

青岛市司法局关于进一步加强

“党建带妇建”工作的意见

为深入贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神，切实加强和改进党对妇女工作的领导，以党的建设带动妇女组织建设，进一步增强妇女组织的凝聚力和战斗力，充分发挥广大司法行政女干警、女法律服务工作者在推进司法行政工作中“半边天”作用，现就进一步加强 “党建带妇建”工作提出如下意见：

一、“党建带妇建”工作的指导思想和目标要求

指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“党建带妇建、妇建服务党建”的原则，进一步加强党对妇女工作的领导，把妇建纳入党建的总体布局，以党建带动妇女组织思想、组织、队伍、作风和阵地建设，努力把司法行政系统妇女组织建设成为组织健全、团结和谐、充满活力的群众组织。

目标要求：通过加强“党建带妇建”工作，力争三到五年内，全局妇女组织普遍达到“五个好”目标。一是领导班子好，建设一个政治坚定、求真务实、开拓创新、团结协作的领导班子。二是队伍建设好，锻造一支素质高、能力强、充满活力、热爱妇女工作的干部队伍。三是工作机制好，形成一套行之有效、健全规范的工作运行机制。四是工作业绩好，围绕中心、服务大局，组织带领司法行政女干警、女法律服务工作者在司法行政工作中作出显著成绩。五是妇女群众反映好，真心实意为妇女群众办好事、办实事，得到妇女群众拥护。　

二、“党建带妇建”工作的主要任务

妇女工作是党的群众工作的重要内容，妇女组织是党组织开展群众工作的重要助手。加强党对妇女组织和妇女工作的领导，积极推进“党建带妇建”工作，关键是“建”，根本是“带”。要坚持有利于加强党对妇女组织和妇女工作的领导、有利于支持妇女组织按照章程独立自主地开展活动、有利于党建和妇建互促共进的原则，积极探索“党建带妇建”的有效途径。

（一）带思想建设，加强党对妇女组织的政治领导。各级党组织要加强对妇女组织思想政治建设的指导，进一步引导妇女组织深入学习中国特色社会主义理论体系，积极贯彻落实党的路线方针政策，确保妇女工作始终保持正确方向。要在深入推进学习型党组织建设中，带动妇女组织积极开展创建学习型妇女组织活动，大力营造良好的学习环境。各妇女组织要采取组织集中学习、辅导讨论、座谈交流、主题活动等形式，广泛在妇女中开展社会主义核心价值体系、理想信念、法制信念和“四有”、“四自”等教育，不断提高妇女干部的思想政治素质。

（二）带组织建设，巩固和健全妇女组织体系。各级党组织要把妇女组织建设纳入党的组织建设整体规划，做到同步建设、同步督查、同步推进。要以组织创建“五个好”妇女组织为目标，加强妇女组织规范化，进一步强化作用发展。律协党委要紧密结合律师行业的特点，在不断加强和巩固现有妇女组织的同时，对已建立党组织尚未建立妇女组织的单位，要进一步加强引导，尽快建立妇女组织，力争年底妇女组织组建率达到100%。各妇女组织要深入组织开展创建“五个好”妇女组织活动，切实在推进基层党的建设和各项工作中发挥好助手作用。

（三）带队伍建设，进一步提高妇女干部整体素质。各级党组织要高度重视选配妇女干部工作，要重视妇女干部的选配，形成年龄、知识和专业结构合理、优势互补、整体素质优良的坚强妇女组织。要加强对妇女干部的培养，不断提高实际工作能力。要加大发展女党员工作力度，不断提高发展女党员的比例，及时把符合条件的优秀分子吸纳到党的队伍中来。各妇女组织要积极协助党组织做好培养、推荐妇女入党积极分子工作。

（四）带作风建设，切实增强妇女组织的战斗力。各级党组织要指导、督促妇女组织加强作风建设，引导妇女组织牢记全心全意为人民服务的宗旨，更加积极地解放思想，求真务实，开拓创新。各妇女组织要积极探索发挥作用的有效途径，广泛开展品牌创建活动，引导司法行政女干警、女法律服务工作者积极参与社会管理和公益事业，为社会和谐稳定做出贡献。

（五）带阵地建设，为开展工作创造良好条件。各级党组织要发挥总揽全局、协调各方的优势，整合资源和力量，加强妇女组织的阵地建设和经费保障，为妇女组织创造良好的工作环境。要本着资源共享、阵地共建、活动互联的原则，在党组织活动场所建设中，统筹推进妇女活动阵地建设，建立完善妇女之家、妇女活动室等。要提供必要的经费保障，为推进妇女工作和各项活动的开展提供有力支持。

三、建立“党建带妇建”保障机制

“党建带妇建”工作，是一项长期的战略任务。要切实加强组织领导，建立健全保障机制，确保“党建带妇建”工作的各项目标任务落到实处。

（一）建立组织领导制度。要加强“党建带妇建”工作的领导，把妇建纳入党建工作总体布局，建立领导责任制，明确分管领导。加强妇女工作的指导，每年至少召开一次会议，听取妇女工作汇报，研究解决妇女工作，指导和帮助妇女组织更好地开展工作。

（二）建立考核激励制度。要建立“党建带妇建”工作考核机制，把思想、组织、队伍、作风、阵地建设列入党建工作考核内容。大力开展“党建带妇建”工作示范点活动，注重选树典型，发挥先进典型示范引导作用，对“党建带妇建”工作成绩突出的单位和个人，要大力宣传表彰，形成创先争优的导向机制。

（三）建立工作联系制度。要建立“党建带妇建”工作联系点，指导妇女组织开展工作，探索新途径，研究新情况，找准工作的着力点，推进组织设置创新、管理模式创新、活动方式创新、工作载体创新，不断增强妇女组织的活力和影响力。

各单位要结合实际，研究制定加强“党建带妇建”工作的具体实施方案，切实把《意见》落到实处。